Luis Fernando Castro López
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| Fotografía: http://correodelsur.com, 24/10/2015 |
En el
siguiente artículo queremos reflexionar sobre la manera en que estas prácticas
de explotación de las empresas chinas vinieron a impactar sobre el espacio
laboral del sector de la construcción en Bolivia.
1. PRÁCTICAS
DE SOBREEXPLOTACIÓN DE LA FUERZA DE TRABAJO
Si algo sobresale en la historia de las empresas chinas, son las prácticas
de sobreexplotación de obreros provenientes de poblados rurales de su país,
estas prácticas fueron uno de los pilares de la acumulación de capital de las
empresas mixtas conformadas por los gobiernos locales y, también, de las
empresas privadas, durante la década de los 80 y 90, justo cuando el Estado de
la República Popular China adoptó medidas de neoliberales, tal como lo explica
Harvey[i].
Actualmente, estas prácticas de sobreexplotación fueron exportadas por las
empresas chinas desde su país de origen, con el objetivo de maximizar sus
ganancias en los diferentes megaproyectos de construcción en distintas latitudes.
Si por sobreexplotación entendemos a aquella situación en la que los
obreros reproducen su fuerza de trabajo en condiciones que están por debajo de la media de condiciones
materiales, sociales y económicas históricamente establecidas como suficientes
para reproducir la fuerza de trabajo de ellos y sus familias[ii]; entonces, entenderemos, que las prácticas de
sobreexplotación son esas acciones
patronales tendientes extraer plus trabajo a los obreros mediante la degradación
de sus condiciones de vida y de trabajo por debajo de las condiciones medias[iii].
1.1.
MALAS CONDICIONES DE TRABAJO Y EVASIÓN A LA
NORMATIVA LABORAL, PARA BAJAR EL PRECIO DE LA FUERZA DE TRABAJO.
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| Fotografía: http://www.erbol.com.bo, 28/09/2016 |
Como se ha denunciado de manera reiterada en los medios de
prensa, las empresas chinas no cumplen
con los pagos del salario, no respetan la jornada laboral de ocho horas, etc. De
hecho, estas empresas pagan a sus obreros, un salario básico por debajo del
salario mínimo, además, en casi todas las empresas denunciadas (la mayor parte
en el ramo de la construcción) no cumplen con los aportes a la AFP, a la Caja
de Salud, etc.
Pero quedarnos en el incumplimiento o no de la normativa boliviana, solo
nos muestra una parte del problema, pues las empresas chinas no solo evaden las
normas laborales para acrecentar sus ganancias; sino que también, desconocen algunas
convenciones y acuerdos “de hecho” conquistados por los obreros de la construcción. Por
ejemplo, una de las convenciones de trabajo, consiste en el registro manual de las horas extra sobre las cuales los obreros hacen la negociación de sus monto salarial. En el caso de la SINOPEC[iv]
y la SINOHYDRO[v], los
capataces de estas empresas trataron de manipular estos registros manuales a espaldas de los obreros, para
reducir el pago de horas extra o no reconocerlas en último término.
Además de
las prácticas de sobreexplotación tendientes a bajar el precio de la fuerza de
trabajo por debajo de la media, las empresas chinas han buscado reducir costos
destinados al mantenimiento de la fuerza de trabajo en el campamento, mediante
la imposición de precarias condiciones de trabajo, como han denunciado los
obreros de RALIWAY[vi] y
SINOPEC[vii],
mostrando el hacinamiento en el que viven y las condiciones precarias de sus
campamentos. Varios obreros se ven obligados a compartir un solo cuarto que a
veces no cuenta con camas o solo existen colchones apostados en el piso de
tierra, a la vez que están impelidos a consumir alimentos en mal estado y soportar
las altas temperaturas.
En otros casos, las malas condiciones de
trabajo se dan en la dotación de ropa de trabajo, como testimonian los obreros
de VICSTAR, quienes se vieron obligados a trabajar con su ropa vieja, porque la
empresa les había dotado ropa de trabajo traída desde china, inadecuada para el
trabajo en Bolivia; se trataba de camperas y overoles con frisa, inadecuados para trabajar en el trópico o en la ciudad de Cochabamba[viii].
1.2. LA DEGRADACIÓN PROFESIONAL COMO MEDIO DE
REDUCCIÓN DE COSTES LABORALES
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| Fotografía: https://www.rimaypampa.com, 28/03/2017 |
El obrero comenta lo siguiente:
“Solo
hay 3 maestros que han armado, lo resto son puro ayudante […]¿cuantos maestros
deberían existir para ese tipo de obra? Ni supervisión no dice nada, no sé en
qué tiempo estamos porque en algunas obras, mayoría de los maestros de
espaciosidad en cada área trabajan, pero al contrario, la empresa china VICSTAR
ha contratado puro ayudantes, en toda la obra que está en Beijín, Barrientos y
6 de agosto, República y 6 de agosto, será 10 maestros máximo, los restos son
ayudantes”[xi]
Como testimonia el obrero entrevistado, las
empresas chinas reducen el número necesario de puestos de trabajo con categoría
de maestro y amplían el número de puestos con categoría de ayudante, de tal
manera que los obreros cualificados que se postulan se ven obligados a tener
que ocupar los puestos de ayudante; pero en la misma dinámica de la obra, obligados
por el ritmo de trabajo y los tiempos de entrega, terminan realizando las
tareas de un maestro. Esta degradación del empleo no solo ha impactado sobre las
convencionales formas de distribución de puestos de trabajo (o sea, sobre la
cantidad de maestros y ayudantes necesarios para cada tarea), sino también, ha
impactado sobre los salarios de los obreros que trabajan en el puesto de
maestro, quienes debieron aceptar la reducción de su salario de 5000 bs. (Precio
establecido en el mercado en el momento de la entrevista) a 3000 bs.
La
degradación profesional practicada por los chinos, ha sido posible debido a la migración del campo de campesinos con oficio de albañiles, que
aumentan la oferta de fuerza de trabajo en las ciudades. Oferta que es aprovechada por las empresas
chinas, para eliminar las escalas salariales e imponer la degradación profesional, tal como testimonian los compañeros de VICSTAR,
SYNOHIDRO, SINOPEC, etc. No es casual, entonces,
que algunas empresas hayan colocado sus
oficinas de empleo en puntos urbanos muy cercanos a las comunidades del campo; en el caso de Cochabamba, las oficinas de empleo de las
empresas chinas se encuentran a los extremos de la zona metropolitana, en ellas se observa cómo, los obreros de la
construcción, atraídos por la oportunidad de trabajar en una empresa
extranjera, se aglomeran en las puertas de las oficinas esperando una respuesta
a su postulación; varios de ellos presentan en su hoja de vida, certificados de
haber trabajado en empresas de construcción importantes, pero son
muchos más, los que vienen de haber aprendido el oficio trabajando en los
pequeños proyectos “Evo Cumple” en el área rural[xii].
Podríamos
decir que las empresas chinas aprovechan la presencia de una sobrepoblación
relativa de capital[xiii] que busca empleo en el sector de la construcción; pero, ademas, se han visto favorecidas por una creciente sobrepoblación relativa latente[xiv],
o sea, una población de trabajadores agrícolas que, debido al minifundio y la pobreza en el
campo, terminan participando de los proyectos rurales de construcción
implementados por el gobierno de tal manera que se “encuentran en un estado
de tránsito permanente al proletariado, dispuestos, cuando las condiciones son
favorables, a migrar a las ciudades para sumarse al proletariado industrial”[xv].
En suma, las
empresas chinas tratan de imponer a los obreros bolivianos un régimen de
sobreexplotación, en tanto tratan de reducir los costos en fuerza de trabajo
mediante el desconocimiento del salario diferido reconocido por el Estado y la degradación profesional, utilizando a su favor la constante presión que ejerce sobre el sector la
creciente sobrepoblación relativa.
2. UNA
DIVISIÓN NEOCOLONIAL DEL TRABAJO EN LAS EMPRESAS
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| Fotografía: https://www.eldia.com.bo, 20/08/2017 |
En las
empresas chinas se ha establecido una división jerárquica por el origen
nacional sobre los puestos de trabajo, segmentando el mercado interno de cada
empresa: un primer segmento de ingenieros y capataces chinos(en lo alto de la jerarquía), un segundo nivel: los
obreros chinos y en el ultimo escalón jerárquico, los obreros bolivianos.
2.1. LA DISCRIMINACIÓN EN LAS CONDICIONES DE VIDA Y EN LOS NIVELES SALARIALES
Esta
jerarquización por origen nacional en la organización del trabajo, reproduce las
desigualdades en las condiciones de trabajo y de vida en los campamentos. Los
ingenieros, managers chinos (los jefes) y los obreros chinos tienen condiciones
óptimas en el campamento, cuentan con camas y cuartos propios; además
de aire acondicionado y refrigerador, para mantener frescos
los alimentos; mientras que los obreros bolivianos viven hacinados en
campamentos precarios con el riesgo de consumir alimentos en descomposición.
Esta misma
jerarquización se traduce en discriminación salarial, al punto que, en
algunas empresas, los obreros bolivianos y los obreros chinos tienen diferentes
niveles salariales, pese a ocupar el mismo puesto y cumplir las mismas
funciones. Por lo general, los salarios
de los obreros bolivianos oscilan en promedio, entre 1800 y 3100 bs.;
mientras que los chinos, en un puesto similar, tienen un salario básico de entre 7000y 10000 bs.[xvi]. Respecto ala discriminación, un obrero manifestaba:
“Al
final del mes en el día de pago es más doloroso para todos los trabajadores que
trabajan legalmente, porque digo eso, hay premio, regalan dan obsequio premio
incentivo, los chinos, al que saluda al chino al que le da la mano al chino, a
ellos le dan premio, pero según los chinos dicen, nosotros estamos dando premio
o incentivo a los mejores trabajadores, pero sin embargo no es así nosotros
como sindicato yo personalmente en trabajo que estoy dando rogando, hay gente
que rinde realmente hace trabajo un ayudante que hace trabajo de un maestro a
esos no les reconocen ellos, ellos solamente reconocen el que saluda”[xvii]
La
discriminación salarial se traduce en un trato privilegiado para los
obreros chinos, por medio de las primas de incentivo, por encima de cualquier criterio de
eficiencia y eficacia productiva. Esta segmentación entre obreros por su pertenencia nacional se acentúa aún más, por el poder que otorgan las empresas chinas a
los obreros chinos, quienes gozan de la posibilidad de controlar el trabajo de los obreros bolivianos,
lo que los convierte en una especie de
capataces. Esto ultimo, ha provocado problemas con los maestros albañiles que son movidos de sus puestos de trabajo de manera arbitraria por orden de estos obreros chinos, otra muestra de que en las empresas chinas se
reproduce una organización del trabajo y un mercado interno segmentado en el
que los obreros bolivianos ocupan el nivel más bajo de la jerarquía.
2.2. LAS RELACIONES DE DOMINACIÓN NEOCOLONIAL AVALADAS POR EL GOBIERNO DEL MAS
Esta división del trabajo, atravesada por la diferencias nacionales, ha significado; en
ultimo termino, la reproducción de relaciones de control y dominación de carácter
neocolonial en el seno del proceso de trabajo; es decir, de la transferencia del poder de dominación de los capitalistas chinos, dueños de los medios de producción y de
las empresas, a los cuadros técnicos chinos que
se constituyen en agentes de dominación
y control sobre los obreros bolivianos.
Esto explica los castigos violentos a los que son sometidos los obreros bolivianos por los “chinos”, también, explica la cantidad de episodios que debieron acumularse para que los obreros bolivianos se atrevieran a denunciar a los capataces chinos, que tienen el poder para despedirlos.
Esto explica los castigos violentos a los que son sometidos los obreros bolivianos por los “chinos”, también, explica la cantidad de episodios que debieron acumularse para que los obreros bolivianos se atrevieran a denunciar a los capataces chinos, que tienen el poder para despedirlos.
Las empresas chinas vinieron a transformar las condiciones de
explotación de fuerza de trabajo, por la importación de las suyas. Cuando
los obreros bolivianos denuncian que los chinos los tratan como “esclavos”,
están expresando que las leyes y convenciones establecidas sobre el trabajo
obrero, muchas de ellas ganadas por luchas obreras en Bolivia, han sido desconocidas por
las empresas chinas. En ultimo termino, los obreros bolivianos están reivindicando un sentido de justicia, un contenido moral del trabajo, para el cual, la "esclavitud" objetivada en los abusos patronales de los chinos, significa un estado que mella su dignidad como trabajadores asalariados.
Los obreros bolivianos vivencian como esclavitud la sobreexplotación a la que son sometidos en estas empresas, dentro de un régimen de dominación neocolonial, que subordina a los obreros a los designios e intereses económicos del capital chino. En este sentido, la analogía de los obreros a estar viviendo como esclavos en la época de la colonia, expresa con meridiana claridad, la dominación extranjera china a la que están sometidos.
Los obreros bolivianos vivencian como esclavitud la sobreexplotación a la que son sometidos en estas empresas, dentro de un régimen de dominación neocolonial, que subordina a los obreros a los designios e intereses económicos del capital chino. En este sentido, la analogía de los obreros a estar viviendo como esclavos en la época de la colonia, expresa con meridiana claridad, la dominación extranjera china a la que están sometidos.
Este ejerció del poder neocolonial al interior de las empresas chinas, ilustra; de manera sintética, las relaciones economías
entre China y Bolivia, impulsadas por el MAS. No se trata de una relación entre socios,
sino una relación de subordinación económica al capital financiero e industrial
chino, que ahora, como dueño de empresas, viene a representar esa misma
dominación imponiendo prácticas de sobreexplotación y formas de castigo a los obreros bolivianos, con la complicidad del gobierno, quien defiende y
trata de mediar las movilizaciones obreras a favor de las empresas chinas. Un
hecho significativo, es que el Presidente Evo Morales, afirme que: “quienes
protestan contra empresas chinas y contra China quieren que el modelo
neoliberal vuelva, que Estados Unidos nuevamente condicione a Bolivia y
a América Latina con sus políticas de saqueo, robo, de asalto al patrimonio,
porque a eso se deben".
Para el gobierno quedan inadvertidas las protestas de los
obreros porque están comprometidos e involucrados con la República Popular de China dentro de las disputas imperialistas contra EEUU y; en ese sentido, el MAS se ha convertido en el nuevo agente que media e impulsa las relaciones capitalistas y neocoloniales de explotación.
3. LA ORIENTACIÓN DE LA LUCHA OBRERA
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| Fotografía: http://eju.tv, 13/11/2015 |
Frente a
estos conflictos laborales, algunas empresas chinas buscaron emplear obreros
fluctuantes mediante la subcontratación de empresas de servicios, para no hacerse
cargo de la gestión de los trabajadores ni del pago de beneficios, pero
volvieron a incurrir en el incumplimiento del pago de servicios a las empresas
subcontratistas, que se encontraron ante la imposibilidad de pagar salarios.
En este sentido,
las movilizaciones y reclamos de los obreros persisten. Las prácticas de sobreexplotación llevadas adelante por las empresas chinas han armado un escenario
de lucha en el que afloran, nuevamente, consignas y argumentos de tipo
nacionalista. Como la de varios obreros indignados reclamando al gobierno del
MAS la expulsión de capataces chinos. Pero el impacto significativo políticamente, de las luchas obreras, se dio en un espacio más amplio que el de la empresa, extendiéndose a las comunidades aledañas a las obras de construcción. En este sentido, se
puede citar el caso de la población de Padilla que realizó un paro indefinido
“en protesta contra la empresa china Sinohydro, a la que acusan de cometer una
serie de abusos contra sus trabajadores bolivianos”[xix]
o el cabildo de la población de Inquisivi, en el que se decretó la expulsión de
las empresas chinas[xx].
Sin duda, la
clase obrera está posicionada en el centro de una futura
de lucha anti imperialista, de carácter nacionalista. Se tratará con seguridad
de un proceso contradictorio de maduración política, muestra de ello es la
declaración de los FSTMB(Federación Sindical de Trabajadores Mineros de Bolivia), que luego de manifestar que expulsarán a las empresas
chinas, retrocede y decide convertirse en la revisora y veedora del cumplimiento de
contratos laborales con las empresas chinas.
[ii] Una referencia al concepto de
sobre explotación se encuentra en: Marx, Carlos (1985) El
Capital. Tomo I, vol. 1. 13ª edición. México D. F.: Siglo XXI Editores
[iii] Aillón, Tania; Castro, Luís y
Peredo, Samuel (2011) “Sobreexplotación, dominación y resistencia en empresas
de flujo continuo en Bolivia” en Revista
da RET, Año V, Número 8. Visto en: http:// www.estudosdotrabalho.org, última
visita el 03 de julio de 2018
[iv] Trabajadores de china Sinopec
en paro por condiciones laborales en Bermejo. Publicado en: http://www.paginasiete.bo,
el 11 de octubre de 2017.
[v] Información basada en
entrevista a un dirigente del sindicato de trabajadores de la empresa
SINOHYDRO.
[vi] Persiste maltrato de empresa
Railway a obreros bolivianos. Publicado en: http://www.eldiario.net, el 21 de
mayo de 2018.
[vii] Trabajadores en huelga contra
empresa china Sinopec por malos tratos. Publicado en: http://radiofides.com, el
27 de enero de 2017.
[viii] Información basada en
entrevista a un dirigente del sindicato de trabajadores de la empresa VICSTAR.
[x] Hablamos de Déclassement professionnel, cuando un
individuo que era empleado en un puesto de trabajo que concordaba con su
formación es movido a un puesto de categoría inferior, pese a que continúa
desempeñando las mismas funciones de su anterior empleo.
[xii] Información obtenida en base a trabajo
etnográfico.
[xiii] Marx, Carlos (1985) El
Capital. Tomo I, vol. 3. 13ª edición. México D. F.: Siglo XXI Editores
[xvi] Obreros denuncian que chinos ganan el
triple que los bolivianos. Publicado en: http://www.opinion.com.bo, 12 de
febrero de 2017.
[xviii] Denuncian que chinos encierran a doce
personas en Canutillos. Publicado en: https://www.rimaypampa.com, el 8 de marzo
de 2017.
[xix] Pobladores de Padilla declaran paro
indefinido en protesta contra una empresa china. Publicado en: http://www.la-razon.com,
el 31 de enero de 2018.
[xx] Inquisivi determina expulsar a las
empresas chinas. Publicado en: http://www.paginasiete.bo, el 8 de abril de
2018.
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